文|夏纱
【资料图】
编辑|阿荣
2001年12月,中国加入世界贸易组织,并在美国的要求下开放了大豆市场,使得大量拥有补贴的美国大豆以极低价格进入中国,无数中国大豆企业破产,相关产业链上的农民受损严重。
凭借价格低廉的优势,美国大豆挤垮了中国豆农,本土大豆产量极速下滑,美国则趁机提价,利用国际金融市场恐吓威胁中国豆企,攫取超额利润,一下子消灭了97%的中国豆企。
美国的这一系列操作中透露出一个危险信号,他们可以利用农产品操纵市场价格,打击其他国家粮食生产,为此甚至愿意贴钱出口粮食给中国,这是为什么呢?美国的真实目的又是怎样的呢?
粮食霸权
美国作为一超多强中唯一的超级大国,凭借其军事和政治经济实力,划定出世界规则,以霸权主义强行要求其他国家,并以此为基础催生出其他的霸权,其中就包括粮食霸权。
作为占据北美洲中纬度地区的庞大国家,美国许多地方都有很好的农业基础,再加上未曾开发利用的黑土地、多种农业设备、地广人稀的优势条件,使得他们可以用较小代价产出大量粮食。
这些粮食平时储存在各大粮商的手上,在农产品价格波动时,美国就可以通过把库存售出到国际市场上,调节全球农产品的供应情况,在某些情况下甚至可以获得极大的政治利益。
上世纪90年代,美国农产品期货市场放开,资本纷纷涌入这个市场,将基本盘扩大到全球范围,粮食霸权从此与美元霸权绑定,成为共同体。
在投机者的操作下,粮食在金融市场逐渐受到青睐,不少跨国资本通过粮食期货市场的买卖来赚取大量资金,肆意攻击其他国家的粮食稳定,对许多发展中国家造成了严重困扰。
可以说粮食在美国人手中也成为了一种对外维护自身的武器,为了加强武器的进攻性,他们通过巨额粮食补贴来鼓励和保护本土农民,提高他们的经济收益,从而稳定国内粮食生产。
与此同时,巨额补贴也使得美国农业产品在全球市场上具有极强的竞争力,农民可以不用考虑行情好坏,毫无忌惮的种植大量粮食或者经济作物,这种豪奢的做法扩大了美国的粮食出口。
由于有政府补贴作保底,所以美国出口的农产品价格普遍偏低,基本上不挣钱,他们通过这种方法快速占据市场份额,形成垄断地位,随后就可以任意操纵农产品价格,予取予求。
同时美国还拥有世界高端技术,曾经数次发起农业革命,将转基因技术和新型杂交种子输出到其他国家,改变了世界粮食格局,使自身的地位越发超然,不停对发展中国家进行剥削掠夺。
开头提到的改变中国大豆格局的入侵事件就是其中之一。美国凭借农产品产量巨大、成本低廉、补贴丰厚、市场金融化的特点,可以很快打破原有格局,创造对自己有利的局面。
在美国全球霸权体系的支撑下,粮食霸权足以在全世界范围内形成优势,获得政治和经济影响力,然后反过来滋养美国霸权,两者互相助力,在多个领域中发挥关键作用。
所以在美国政客的眼中,向他国倾销农产品并不是一件亏本生意,即便他们在其中要付出大量农业补贴。
可是站在全局的角度来说,这对维护美国在全球的地位来说至关重要。
经济利益
美国是一个资本主义国家,巨无霸的4大粮商在粮食产业翻江倒海,利用多年积累不断赚取超额利益,然后他们拿着这笔钱进入政界寻找合作伙伴,寻求各方面的支持和帮助。
时至今日,美国农产品领域已经固化,大粮商占据了绝对的市场份额,他们通过垄断可以获得普通人难以想象的好处,巅峰时期控制了全球80%的粮食交易,扮演着关键角色。
资本是逐利的,美国粮商在布局国内的农业生产之后,伴随着经济全球化开始向外扩张,利用美国农业生产的便利条件,拿低价粮食摧毁其他国家的本土结构,趁机大肆获利。
在一些非洲小国,美国甚至可以通过粮食来控制当地人口,因为这些非洲国家基本没有办法在粮食领域自给自足,只能依靠国际进口,其中美国跨国粮商集团就是最大的卖家。
国际粮价较低的时候,这些非洲国家的压力不那么大,可以养活更多的人口。可是当粮价升高,而美国粮商又不愿意继续出口的时候,非洲就会爆发人道主义灾难,大批难民被饿死。
通过这种残酷的手段,美国可以随意操控一些小国的国势,对他们形成巨大战略优势。
除了直接手段外,美国还可以使用间接手段来达成目的。由于美国工业化程度高,农业发展也极为迅速,因而对其他国家形成了代差,能够引导国际农产品发展和迭代进程。
为了扩大粮食市场,美国积极向世界推销“绿色革命”和转基因技术,迫使发展中国家的农民不断更新农业机械,购买种子化肥等,最后因为无法负担这些开支而破产,失去土地和财产。
这时美国粮食再大举入境,以低价格优势迅速打开市场,获得市场占有率的同时,也拿到了垄断地位,等到本土粮食产业全部凋零之后,他们就可以利用粮价肆意搅动局势。
原本破产的农民为了生计,不得不进城务工,客观上促进了工业化进程,顺便给美国提供廉价工业产品,减少农业方面的竞争,限制农业人口数量,有利于维护美国农产品的霸主地位。
从二战以后,美国在全球范围内进行粮食援助也是基于这一目的,他们国内的农产品数量过多,需要其他国家接盘,顺便占领市场,一点点瓦解当地农民的抵抗,达成自身目的。
在美国粮商资本的刻意维系下,这一套组合拳下来就能确保大部分国家屈服,可是中国却没有被美国粮食策略打败,一直坚持不懈的维护粮食稳定,始终没有让美国占据主导地位。
因此尽管中国每年都要进口相当数量的美国农产品,但是这些产品的价格都在合理范围内,属于正常的国际贸易,每一桩都有迹可循,美国粮商巨头想要在中国浑水摸鱼是不可能的。
战略打压
中国是美国当前最强大的竞争对手,自从苏联解体之后,两国就开始在不同领域进行对比,在粮食和农产品领域自然也不例外,并且这样的对抗自从中国加入世贸组织后变得更加激烈。
中美两国都拥有广袤领土,为了保证充足的粮食供给,两国都有大量土地用于农业用途。虽然中国农业用地总量无法达到美国的水平,但是在确保粮食红线的基础下,还是比较富裕的。
更何况中国政府从来没有放弃过粮食自给,无论从国际上购买的农产品多么便宜,国内始终都会保护培育相关产业,留有足够空间,不将命运完全交给外国资本。
这样特殊的态度当然引起美国的不满,在中国之前,他们已经利用操纵粮价的战术击垮了不少国家,继续让这样一个竞争对手保持完好的农产品体系不符合美国的整体利益。
因此为了遏制中国的追赶步伐,美国不止一次的向中国倾销农产品,大多是以成本价输入,丝毫不考虑可能的亏损情况,这样豪横的举动让他们很快占据大量市场,拥有不小竞争力。
在美国高层的示意下,这些农业资本一旦取得优势地位就会尝试垄断,将大部分市场份额吞下。一旦让他们获取了市场优势,下一步就会攻击本土粮商,威胁中国的战略食品安全。
美国人的第一次尝试成功了,他们将中国本土大豆产业链几乎摧毁,狠狠的攫取了利益,却也让刚加入世贸组织的中国意识到了国际交易的残酷性,从而提高警惕,不让类似的事情再次发生。
所以接下来美国发起的小麦战争就没有如愿,大豆在中国更多是作为油料作物存在,还有其他的代替品,可是小麦不一样,这是全国人的主粮之一,占据了中国餐桌的半壁江山。
一旦小麦价格发生剧烈波动,那么就将影响到国家稳定,美国高层的用心实在险恶。
2005年,美国政府配合粮商发布假消息:小麦可能大规模减产。这引起国际粮食市场的恐慌。
以4大粮商为首的跨国公司趁机大量囤积小麦,引来许多跟风者,使得小麦国际价格翻了5倍。粮商集团意图等到市面上的小麦被收购一空之后,再以高价出手手中的粮食,以此摧毁他国粮食经济。
这种操作在国际市场大获成功,可是在中国境内却没有翻起什么水花,因为无论他们吃下多少小麦,下一刻马上就有更多的小麦出现,中储粮凭借丰富的粮食储备遏制住了美国粮商的嚣张举动。
无奈之下,美国只能承认失败,灰溜溜的退出了中国市场。但是美国人并不死心,多年来一直孜孜不倦的向中国粮食储备发动试探,从政治和经济领域对中国进行战略打压。
反制破局
在当今的世界格局之下,中美两国未来还将在多个领域展开竞争,美国更是将中国视为“最大的对手”,面对美国的咄咄逼人,我们应该怎样冷静处理,有效应对美国的粮食霸权呢?
首先,我们要坚守“十八亿亩耕地”的红线,在任何情况下都不能放弃这个底线,用自给自足的态度迎接美国粮食的攻击,同时不断加大对农民和农业的补贴力度,保障民生工作。
细数美国发动的粮食战争,大多是廉价农产品进场将原有格局打破,然后美国粮商占据垄断地位,控制国家的命脉。这种大力出奇迹的做法确实难以应对,但却也不是没有弱点。
我们只要从源头掐断美国农产品的入局,确保自身的独立自主,拥有足够的粮食储备来应对变局,那么美国的农产品进入国内就无法翻起风浪,后续的其他操作也就无从提起了。
国家对农业也十分重视,每年都会投入大量资金和人力,帮助农民稳定收入,保证耕地不被侵占,采取财政补贴和设置粮食最低价的方式来维护稳定,确保自身不受制于人。
其次,中国在守住底线的基础上,要不断加大对农业科技的研究,从育种到设备的多个方面保驾护航,在现有条件下拔高亩产产量,培育更有价值的农产品,提高国际竞争力。
袁隆平老人的杂交水稻技术就是中国在这个方面的最好证明,在袁老的努力下,我们摆脱了饥饿,可以用更少的土地来养育更多的人口,将时间和精力投入到更有价值的事务中去。
在农业机械方面,中国要做的还有很多,许多大型农机的国产化刚刚起步,而中国复杂的农业地理环境也为机械化增添了负担,我们需要在这个方向上倾注更多的精力和心血。
最后也是最关键的一点是中国各方位的实力壮大。当达到可以比肩甚至超过美国的程度时,农业生产自然可以从中获益,迅速攀登到足够的高度,自然也就破解了美国的粮食霸权。
但是这种实力积累不是一朝一夕就能实现的,美国从全世界吸血来壮大自身,中国在维系自身的同时还要面临美国全方位的打压排斥,可以想象,在短时间内我们无法实现弯道超车。
面对这种情况,我们也无须担忧恐惧,因为美国缺乏历史底蕴,在制霸全球的几十年间犯了不少错误,内部也不乏矛盾混乱,而中国则蓬勃向上,一切朝着好的方向发展,只要我们维持这种态势,那么美国就不是问题,美国的粮食霸权更无法封锁住我们。
总而言之,美国利用自己全球霸主的地位,将粮食作为操纵他国,限制人口的武器,甚至不惜贴钱也要出口粮食的背后隐藏着政治经济的多重意味,而中国能做的就是以不变应万变,守好自身底线,不断发展自身,以强大实力应对未来的风风雨雨。
参考资料:
高瑞东.《美国粮食霸权的实现路径以及影响分析》
凤凰网.《97%的中国豆企被搞破产后,我们开始疯狂囤积大豆》
毕节市发展改革委.《美国的全球粮食霸权布局》
远瞻行业研究报告库.《美国粮食霸权的真相:如何形成和运转?如何从粮食危机中获利?》
关键词:
操控价格、限制人口,美国贴钱也要出口粮食到中国,背后野心勃勃 全球快看
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